税制調査会は税に関する様々な提言を行う機関で主要政党がそれぞれ議論を行っている。その中で強大な力を持ち続けたのが与党自民党の税調、自民党本部には毎年、税の議論が本格化する時期に合わせて多くの業界団体が押し寄せ、通り過ぎる議員に要望を訴えていた。少数与党の自民党の聖域は侵される事態となった。