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開会式は午後1時から参議院本会議場で行われた。はじめに衆参両院を代表して森衆議院議長が「わが国をめぐる内外の諸情勢は依然として厳しく早急に対処すべき幾多の重要課題がある。現状を深く認識し、速やかに適切な施策を講じて国民生活の安定向上に万全を期するとともに、世界の平和と繁栄の実現に一層、貢献していかねばならない。憲法の精神を体し、最善を尽くして任務を遂行する」と述べた。このあと天皇陛下が「国会が、国権の最高機関として、当面する内外の諸問題に対処するに当たり、その使命を十分に果たし、国民の信託に応えることを切に希望します」と述べられた。