中村さんは大学生のころに脊髄を損傷し、車椅子生活となった。明石市藤江今崎野地区のお助け隊は、避難訓練や日常からの安否確認を行っている。明石市役所では、個別避難計画をたてている。個別避難計画は2021年から努力義務となったが、全国では14％しか作成されていない。