要介護認定を申請する際に必要な介護保険証は、介護サービスの利用の有無にかかわらず、65歳になった時点で自治体から交付されるが、65歳から69歳の要介護認定率はおととしは2.8％で多くの人は交付直後に利用しないこともあり、実際の申請の際に紛失して再発行するケースが多い。厚生労働省は要介護認定の申請をする際に交付するよう、運用を見直すことになった。