2次避難での課題が多くあった。秋冨慎司さんは2次避難は今後のことを考えるとしなければならない対策のひとつ、問題となるのは2次避難の仕方、移動すれば助かるものではない、2次避難先の充実度を上げるためにホテルの一棟借りなどのシステム作りが必要だとした。内閣府の防災担当は災害対応は自治体の基礎的な義務だとしている、理由は地域の事情に詳しい、事前準備からの断続性だとしている。