1つ目のポイントは個性豊かな登場人物。「コメ」と呼ばれる東京国税局資料調査課の中に新設されたドラマオリジナルの複雑国税事案処理室、通称ザッコクが舞台。発起人の米田正子によって財務省キャリアの笹野、元コメ調査官の俵、元広報の古町、正子の元上司である飯島の4人が招集される。正子の地元である新潟で絶大の支持を得る鷹羽経済産業大臣の灰島秘書は、正子の父とつながりがあるようだった。