1950年代までは、自転車は主に荷物の運搬に使われていたが、運搬の手段がバイクやトラックに代わり、1960年代に自転車は通勤や買い物の道具として利用され始めた。すると、後ろに犬を乗せて走る女の子や、当時から違反の2人乗り、自転車に大量の荷物を積み込んでいる人たちも。1970年代以降も運転違反は目立ち、自転車の交通事故は年々増加。少しでも危険意識を持ってもらおうと、運転違反をする人に自転車指導警告票を交付。2015年以降、自転車の取り締まりが強化。危険運転を繰り返すと講習を受けなくてはならず、去年4月からはヘルメット着用が努力義務に。こうした交通安全対策により、近年、自転車事故は減少傾向。