2015年の豪雨災害のあと2016年の熊本地震からJVOADが発足した。東日本大震災で個人ボランティアをまとめるセンターもできていて必要だったのが連携を共有することであった。兵庫県はボランティアの宿泊・交通費を支援する制度を行っている。被災地が兵庫県の場合は県内・県外に拠点を置く団体などが対象となる。被災地が県外の場合は県内に拠点を置く団体などが対象である。埼玉県は災害前にボランティアネットワークづくりを行っている。