2024年4月22日放送 13:00 - 15:05 NHK総合

国会中継
「衆議院予算委員会質疑」 〜衆議院第1委員室から中継〜

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(オープニング)
オープニング

衆議院予算委員会質疑の模様を伝えることを話した。

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衆議院予算委員会
(衆議院予算委員会質疑)
日本維新の会・教育無償化を実現する会 青柳仁士

政策活動費について青柳仁士が質問。二階議員は政策活動費として通算50億円の非課税の金を領収書なしで使っており、主要党では2001年~2021年の20年間で約456億円使われている。ところが、政治家個人が政治活動に使った金は収支報告が不要となっている。また、寄附を受け取る場合は上限があるが、寄附以外は上限がない。この状態について総理はおかしいと思わないか。岸田総理が回答。政策活動費や20万円問題など、使い道がどうなっているのか議論を行っていくことは考えていく。青柳仁士が質問。先日の報道で自民党は今回の裏金問題を受けた法改正の中で、政策活動費などを見送るとあったが、これは事実ではなく自民党から案を出すと言っていたが、その中には政策活動費も入っているか。岸田総理が回答。自民党の案はこれから取りまとめ作業を進める。今回の事案の再発に関わる課題を含め、支出可能経費の確定や支出の公開のあり方についても議論を再開することを党に指示を出している。

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二階俊博教育無償化を実現する会日本維新の会総務省自由民主党

政治資金について青柳仁士が質問。総理の言う事案は政治資金規正法という最低限の法律すら守れなかった自民党の醜態に対する対策だが、国民が求めているのは政治と金の問題を通じて政治に対する失ってしまった信頼を取り戻すこと。自民党の案を取りまとめると言ったが、政策活動費の事は入るのか。岸田総理が回答。自民党の案としては具体的な再発防止策を盛り込みたいと思っているが、その上で国会で議論が必要。青柳仁士が質問。今回の裏金事件を起こしたのは自民党なので、自民党が案を出さないとダメではないか。岸田総理が回答。政治の信頼回復という観点から幅広い議論についても自民党として国会の議論に参加し、結論を出していきたいと考えている。

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島根県教育無償化を実現する会日本維新の会自由民主党藤田文武衆院議員
日本維新の会・教育無償化を実現する会 藤田文武

藤田文武議員の関連質問。政策活動費について、事前また事後に使徒がチェックされる仕組みが自民党内にあるのか尋ねた。岸田総理は「政策活動費は渡す際に使途等について確認をしている」などと答えた。藤田議員は2020年に岸田総理名義で計950万円の計上があったとし、使途及び領収書等のチェックを行っているか尋ねた。岸田総理は「現状では使途を明らかにする決まりはない。領収書に関しては説明を求められた場合に対応できるように管理している」などと答えた。

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二階俊博企業・団体献金政策活動費教育無償化を実現する会日本維新の会自由民主党茂木敏充衆議院予算委員会調査研究広報滞在費

藤田文武議員の関連質問。岸田総理名義の政策活動費の使途は党本部などが確認しているのか。また確認していなければ使途は全て議員本人に任されているという運用との理解で良いか尋ねた。岸田総理は「党内のルールに基づいて確認がなされている」などと答えた。藤田議員は2020年に岸田総理名義で計上された政策活動費について、何の権限で支出・使途が個人の裁量でできるようになったのか尋ねた。岸田総理は「政調会長の時に党に代わって資金の運用を決める権限が与えられたと認識している」などと答えた。藤田議員は役職に応じて金額の上限等が明文化されたものがあるのか尋ねた。岸田総理は「内規・慣行に基づいて資金が提供されるルールになっている」などと答えた。

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政策活動費教育無償化を実現する会日本維新の会江田憲司自由民主党衆議院予算委員会

藤田文武議員の関連質問。政策活動費が党の誰の決裁で出るものか尋ねた。岸田総理は「内規や慣行に基づいて行っている」などと答えた。藤田議員は政策活動費等の支払いはどのように行われているのか尋ねた。岸田総理は「案件にふさわしい方式で支払いが行われている」などと答えた。藤田議員は資金管理等のガバナンスの答弁が曖昧だと国民に疑義を持たれかねないとし、おそらくかなり自民党の管理体制はずさんなものになっていると指摘。その上で2020年に茂木幹事長に計上された10億近い資金の使途について確認したことはあるか岸田総理に尋ねた。岸田総理は「党全体で管理する体制を自民党はとっている」などと答えた。また総裁には確認する権限はあると述べた。藤田議員は権限があるなら確認していただけないかと述べた。岸田総理は「1人ではなく組織として管理している」などと答えた。藤田議員は各党並びで政治資金に関するルールを作るなら総裁は資金の状況を知るべきだとし、茂木幹事長に使途を聞いたことはあるのか尋ねた。岸田総理は「全体として把握する仕組みを取っている」などと答えた。

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政策活動費教育無償化を実現する会日本維新の会自由民主党茂木敏充衆議院予算委員会馬場伸幸

藤田文武議員の関連質問。茂木幹事長に使途を確認する権限はあるか尋ねた。岸田総理は「当然持っていると認識している」などと答えた。藤田議員は資金の使途やそのパフォーマンスまで確認する権限はあるのか尋ねた。岸田総理は「説明を求められたら対応できるよう管理・準備している」などと答えた。藤田議員は政策活動費の使い道について、選挙時等に現金を配ったりしたことはあるか。または配ったりしているのを見聞きしたことはあるか尋ねた。岸田総理は「現金のやり取りを見聞きしたことはない」などと答えた。藤田議員は一連の政治資金問題を巡って、自民党内では比較的自由に現金を配ることが横行していたように思えるなどと指摘。その上で多額の資金が誰の管理・チェックも受けず個人の良心にのみ委ねられているガバナンスの現状はかなり危険だとして岸田総理の見解を尋ねた。岸田総理は「党のガバナンスの検証・見直しは絶えず行っていきたいと考えている」などと述べた。

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政策活動費教育無償化を実現する会日本維新の会自由民主党茂木敏充衆議院予算委員会

藤田文武議員の関連質問。自民党の政治資金問題に対する改革案が守備範囲の狭いものになると危惧しているとした上で、政策活動費のガバナンス制定と旧文通費の使途公開はセットだとし、この場で旧文通費の使途公開くらいは明言すべきではないかと迫った。岸田総理は「旧文通費に関しては使途公開などについて協議を再開するよう指示したので、結論を出したい」などと答えた。

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企業・団体献金公明党政治改革大綱政策活動費教育無償化を実現する会日本維新の会自由民主党衆議院予算委員会調査研究広報滞在費連座制

藤田文武議員の関連質問。皇室について。皇室を巡る諸課題に対する議論の長期化の原因とリーダーシップを発揮すべきという考えについて尋ねた。岸田総理は「私は有識者会議の結果をもとに議論をお願いした立場なので、具体的な議論の進め方に進言することは控えなければならない。自民党内では安定的な皇位継承に関して、総裁直属の機関が党としての所見をまとめ、今週中にも衆参の議長に党としての考えを報告することになる」などと答えた。

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公明党教育無償化を実現する会日本維新の会皇室典範立憲民主党自由民主党衆議院予算委員会麻生太郎

藤田文武議員の関連質問。憲法について。藤田議員は岸田総理は自民党の党是である「自主的憲法の改正」を今の総裁の任期中に成し遂げたいと一貫して主張してきたがここまで実現せず、期限が迫っている中で憲法の自主的改正を成し遂げるには総理自身が先頭に立ってリーダーシップを取る必要があるなどと指摘。その上で総理の憲法改正に関する見解を尋ねた。岸田総理は「憲法改正は国民投票によって決まるので、憲法は国民のものであることを示すことができるのが憲法改正である。スケジュールに関して危機感を感じているが、任期中に改憲を成し遂げるという思いは変わっていない」などと答えた。

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憲法審査会教育無償化を実現する会日本維新の会自由民主党衆議院予算委員会馬場伸幸
日本共産党 志位和夫

日本共産党 志位和夫氏の質疑。日米首脳会談について、エマニュエル大使の評価が真実を語っていると思うか質問。岸田首相は様々な取り組みを行ったが、憲法等の範囲内であることは間違いない、他国に脅威を与えるような軍事大国にはならないとした。志位氏は、エマニュエル大使の言葉は図星だと主張した。

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ラーム・エマニュエル日本共産党首脳会談

日米首脳会談の最大の問題は、バイデン大統領が日米同盟が始まって以来最も重要なアップグレードと述べたように、米軍と自衛隊の指揮統制のかつてない連携強化に踏み込んだことと指摘。日米共同対処のサイクルが図解される。自衛隊は事実上米軍の指揮統制のもとに置かれることは明らかではないかとの問いかけに、岸田首相は各々の指揮系統、各々の憲法に従って対応すると明記され、日本の指揮系統が独立したものだと確認していると答えた。志位氏は専門家の意見を例に、独立性には何の保証もないと主張した。

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ジョー・バイデン自衛隊
有志の会 北神圭朗

有志の会・北神圭朗氏の質問。「いざというときアメリカと中国どちらをとるか。トランプ氏が大統領になればアメリカの韓国からの撤退もありうる。韓国国民は約6割が核武装に賛成している。我が国としてどうするか全体の方針を伺いたい」との質問。岸田総理は「日米同盟の重要性は一層高まっている。抑止力・対処力を高めるための取り組みは今後も重要と考えている。同時に我が国の防衛力も整えるための積極的外交も求められる。各国との外交の中で、法の支配に基づく自由で開かれた国際秩序という点では一致することを通じて関係強化することが重要。非核三原則を堅持することは変わらない」と回答した。北神氏は「より現実的に考えていかなければならないと思う」と主張。岸田総理は「非核三原則を国是とするだけでなく、NPT体制を支持している。軍縮・不拡散の基本方針に立つならば問題意識を提示しなければならない立場にあると考えている。これを維持・強化していく」と回答した。

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グローバルサウスジョージ・ワシントンドナルド・ジョン・トランプ国連安全保障理事会決議日米同盟朝鮮半島核拡散防止条約衆議院予算委員会非核三原則韓国

有志の会・北神圭朗氏の質問。「賃金・物価について。このまま物価上昇を食い止めなければ毎年数%ずつの賃上げをしなければ物価上昇に追いつかない。これに耐えうる中小企業はどのくらいいるのか。年金生活者は賃上げに関係ない。このあたりについてどう考えるか」と質問。岸田総理は「物価上昇に負けない賃上げのためには中有翔企業の賃金の底上げが不可欠。このため中小企業中心の政策を行っている。年金制度は毎年、賃金や物価の変動を踏まえて支給額を決定している。賃金や物価が上昇すれば受給額も上がる仕組みになっている。賃上げの効果は年金受給者へもプラスの効果を及ぼしうる。令和6年度の年金額はプラス2.7%となり、ここ30年で最も高い引き上げ水準となった」と回答した。北神氏は「物価は3.1%上がっている。また、無理やり物価を上げているのが問題だと思う」と主張した。

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衆議院予算委員会
(エンディング)
エンディング

衆議院予算委員会のきょうの質疑が終了。政治資金・能登半島地震等をテーマに集中審議が行われた。

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令和6年能登半島地震岸田文雄衆議院予算委員会衆議院第1委員室

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