アメリカは今フィリピンで軍事演習の規模を拡大している。カガヤン州はコロナ前は中国人観光客で賑わっていた。カガヤン州知事はこれまで中国との関係を重視してきた。2017年には27万人以上の中国人観光客を呼び込んだ。フィリピン政府は去年まで中国との協力関係を重視してきた。しかし中国は南シナ海で次々人工島を造成しフィリピン船の進路を妨害するなど中国の海洋進出は強まる一方であった。こうした事態をうけマルコス大統領はアメリカとの同盟関係を重視する外交方針へと大きく転換した。今年にはアメリカ軍が使用できる拠点を4箇所増やすことで合意した。中国人観光客で賑わっていたラルロ空港はアメリカ軍とフィリピン軍の合同訓練が行われるようになっていた。アメリカはフィリピンにスマホや魚群探知機などを無償で供与している。引き換えに収集していたのがアンケート。いつ外国の船をみたか・どの国の船だったかなど情報を提示するよう求めている。一方マンバ知事は危機感を強めていた。アメリカ軍の存在感が増すことで今後中国との関係が悪化し有事に巻き込まれるのではないかと不安を感じていた。