東日本大震災と東京電力福島第一原子力発電所の事故の発生から15年。インフラの整備などはほぼ完了したものの、人口減少や高齢化が進んでいて、長期化的な視点で一人ひとりの生活をどう支えるかが課題となっている。死亡した人は1万5901人、行方不明は2519人、震災関連死は3810人。この1年では津波に飲み込まれた女の子の遺骨が遺族のもとに帰った。福島第一原発ではメルトダウンが発生。いまも核燃料デブリの取り出しには至っていない。避難生活を余儀なくされている人は2万6000人超。

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