台風19号では東京・狛江市で240棟に浸水被害があり、避難先の確保に追われた。水害時は避難場所が限られ、市議会の議場まで避難場所に。狛江市の13か所の避難所は主に首都直下地震を想定しており、多摩川が氾濫すれば9か所が浸水域に入る。