ベネズエラのマドゥーロ大統領は医療や教育、食料支援などばらまきともいえる政策を進めて、その一方で経済運営は失敗して年率200万％を超えるハイパーインフレで国は大混乱に陥り、およそ800万人が国外に逃れたとされている。これは人口のおよそ3割といわれる数。野党勢力に対する弾圧も容赦なかった。おととしの大統領選挙ではマドゥーロ大統領が再選されましたがその正当性には疑問も呈されている。こうした背景の中でアメリカの軍事作戦は行われた。