江戸城の天守が完成してから3年後、名古屋城の築城がスタートした。だが、家康は小天守の建設を中止にしてしまった。太平の世を掲げる上で、城の防衛力を高めるというのは理にかなわない。豊臣家の滅亡後、幕府は戦を起こさない政策を打ち出す。武家諸法度では城の新築は禁じられ、修理にも制限がもうけられた。江戸城では馬出し、外枡形、連立式天守が尽く取り壊された。