外免切替制度を巡っては、交通ルールに関する知識確認の問題が”簡単すぎる”との指摘や、短期滞在者がホテルなどの住所で免許取得可能なことなどが問題視されている。警察庁は制度の厳格化を速やかに行う方針を示している。