発災当時現地取材をしていた添田記者の解説。 明らかにされた文書に対しどう受け止めているか聞かれ茨城県は「福島県住民に行政の指示に従って避難行動を取るという原子力災害時の対応を取ってもらうための当時必要なものだったと認識」とし福島県は要請があったことを認め「住民に避難を抑制するように呼びかけていたかどうかは当時の記録では確認できない」と回答した。添田記者はこの文書は避難をしないように強制できるものではなく各自治体の避難計画は原発の半径5キロ圏内避難とされ半径5=30キロ圏内は屋内退避で放射線量が一定値超えた場合に避難するとされ計画通りの避難の難しさが浮き彫りになったとした。当時の行政やメディアの伝え方を振り返ると課題が残されている。住民への要請で性格で迅速な情報提供がカギになり専門家は避難計画を見直し続けることが必要と指摘している。専門家は「避難計画は行政の指示どおりに避難をする前提に組み立てられている。持っておきながら計画通りに行かなかった場合の対応を考えなければならない。13年前の原発事故を不断に見直し続けることが重要」などと話した。