2024年12月16日放送 9:00 - 11:54 NHK総合

国会中継
「参議院予算委員会質疑」 〜参議院第1委員会室から中継〜

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(オープニング)
オープニング

オープニング映像。

参議院 予算委員会質疑
公明党 佐々木さやか

政治改革に関して、強い権限を持った第三者機関の設置、選挙違反などで当選無効となった議員の歳費返納の義務付け、調査研究広報滞在費の改革などを含めた国民から信頼される政治のための改革を行う決意を伺いたいとした。石破総理は「我が党として政策活動費は廃止する。当選無効となった国会議員の歳費返納などの義務付けは私と斉藤代表との間で合意している。いずれにせよ可能な限り早期実現に向けて議論を続けるが、要は公開性をきちんと担保する。政治家が自分の利益のためにお金を使うことが断じてないように今後とも協議に真摯に臨んでいきたい」と答弁した。

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公明党国民民主党斉藤鉄夫自由民主党

年収の壁に関して、19歳~22歳が対象となる特定扶養控除の年収基準103万円の引き上げについては自民党・公明党・国民民主党で合意した。速やかに改正して負担がある学生と家族の手取りを引き上げていくべきだと考える。石破総理は「特定扶養控除については具体的な案が提出され、3党の税調会長間で議論が進められている。専門的な論点も踏まえて考えなければならないと思っているが、各党の税調調査会長でのさらなる議論の進歩を期待するところ」と答弁。基礎控除など103万円及びガソリンの暫定税率についての3党合意に対する総理の所見を伺いたいとした。石破総理は「ガソリンの暫定税率は廃止する。各項目の具体的な実施方法については引き続き関係者間で誠実に協議を進め、そのような合意がなされたと承知している。多くの論点があるものと承知している。3党の税調会長間で協議を進めているものであり、内閣として申し上げることはないが、負担感の軽減ということは実感していただけるように協力していかなければならない」等と答弁した。

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公明党国民民主党年収の壁自由民主党

年収の壁に関し、年金制度自体が誰もができるだけ106万・130万の壁を意識せずに働くことが可能になるような制度設計を行うべきだとして意見を求めた。福岡厚生労働大臣は「年収の壁を意識せずに希望に応じて働くことができる環境整備は重要であると考えており、被用者保険に加入した場合のメリットを周知しながら適用拡大に努めたい。社会保障審議会年金部会で議論が行われている。働き方に中立的な制度の構築の観点から年末の取りまとめに向け、引き続き関係各位の意見を伺いながら成案を得るべく努力していきたい」等と答弁。佐々木議員は今回の制度見直しにおいては将来年金を受け取る世代の不安の声に応えるべく所得補償・再分配機能の強化を行うべきと指摘。福岡厚生労働大臣は「本年7月に行われた財政検証において特に経済が定位で推移する場合に基礎年金の給付調整が30年以上の長期にわたり継続する見通しが示された。将来において基礎年金水準が低下するとともに所得再配分機能が低下する状況にある。特に低所得者ほど年金額が低下するという問題がある。このため基礎年金水準の確保を目的として報酬比例の調整期間を延長する一方で基礎年金の調整期間を短縮させる仕組みについて審議会において議論が行われている。公的年金の全体のマクロ経済スライドを早期に終了させることで年金額が本来の賃金や物価に連動して伸びる状況にするというような議論も行われているところ」等と答弁した。

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マクロ経済スライド公明党年収の壁

子育て支援に関して、国交省のバリアフリーガイドラインに授乳室での搾乳が可能であることの記載、子どもや乳幼児を連れた方の移動等の円滑化の法律の位置づけなども含め、子育てバリアフリーを推進してほしいとした。中野国土交通大臣は「国土交通省としては授乳室を始め、トイレ内の乳幼児設備、ベビーカーが止められる鉄道車内のスペースなどをバリアフリーのガイドラインに位置付け、これらの設置等を促進してきた。公共交通機関におけるベビーカー利用への理解や配慮を周辺利用者に求める啓発にも努めてきた。授乳室における搾乳については環境確保が大事である。ガイドラインの記載を充実させ、授乳室での搾乳が可能であることや、先行自治体の取り組み例などを位置付ける方向で検討していきたい。子どもや乳幼児を連れた方の移動を巡る課題については当事者の方々の意見を幅広く聞くなどし、子育てバリアフリーを推進していきたい」と答弁。こども家庭庁でも授乳室での搾乳が可能であることについて周知・啓発を行っていただきたいと要望。三原こども政策担当大臣は「こども家庭庁の情報サイトでも情報発信あるいは国土交通省と連携した周知・啓発を検討していきたい」と答弁。子どもの相談窓口でたらい回しになることがないようにワンストップ化を希望するとの声に三原こども政策担当大臣は「近年、相談窓口が専門家・細分化した結果、的確・迅速な相談に応じることができる反面、無理に悩みを吐露させたり、問題解決を急いでいないかなど、相談窓口での対応も子ども真ん中の考え方で対応することが重要だと考えている。子どもが躊躇なく悩みを打ち明けられる環境づくりなどを検討するためにこども家庭庁の庁内の若手や現場経験のある職員等を中心にプロジェクトチームを発足した。ここでは各種の相談窓口の実態把握や相談事業者との意見交換を行いながら周囲の大人はどのような配慮が必要なのかなど子ども目線で議論していくことが必要だと思っている。プロジェクトチームにおいてワンストップや1人1台端末の活用も含めて検討していきたい」等と答弁した。

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こども家庭庁国土交通省神奈川県

ダイバーシティ・女性活躍の推進について。公明党はDEIのタスクフォースを立ち上げ、女性活躍に力を入れていきたいと思っている。DEIの取り組みというのは1人1人を尊重する社会の実現に繋がるとともに企業・団体においてはイノベーションの厳選であり、社会経済のサスティナブルな成長に欠かせない要素。経済界ではDEIの推進を通じたイノベーション・事業変革、企業価値の向上に取り組んでいる。政府においても各省庁内でのDEI推進、中小企業を含めた民間における推進の後押しに取り組んでほしいとした。平デジタル大臣は「個々の職員の能力を最大化するために取り組むと同時に社会の変化が激しい、価値観が多様化していく中でダイバーシティ・インクルージョンがないと組織や社会がサスティナブルでないと認識している。担当部局にしっかり勉強させて必要な取り組みを前に進めていきたい」等と答弁した。

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DEI公明党

選択的夫婦別姓制度に関して実現すべきだと訴えた。石破総理は「あらゆる観点から総合的に議論しなければいけないと思うが、いずれにせよ確報として出す場合も政党の事前の了承が必要なので確報というものを優先するという考えは現段階でない」と答弁した。

学校体育館に関し、自治体に分かりやすく情報提供を求める、地方団体に寄り添った対応を求めるとした。あべ文部科学大臣は「文部科学省としては令和6年度補正予算として避難所となる公立小中学校の空調整備加速化ということで必要な経費779億円を計上しているところである。その時に新たな臨時特例交付金を設ける予定だが、補助要件となるところの断熱材の確保に関し、特に空調整備のペースを加速化する観点から地域の実情に応じたという支援が可能となるということを意見も踏まえて柔軟な運用を検討したいと考えており、関係省庁と連携して省庁横断的にしっかり活用できる補助制度の周知を行うなど取り組みを進める」と答弁した。

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文部科学省

避難所の環境改善に関し、移動式設備の派遣協定などのネットワークづくりを政府として後押し、新たに創設する登録制度については自治体の手続き負担も考慮してほしいとした。坂井防災担当大臣は「今回の補正予算にてキッチンカーなどの登録制度を創設することとしているが、その際には実際に運用する時に被災自治体の負担を軽減すべく県や国などが支援をするということの運用をできるように検討したい」と答弁した。

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公明党
公明党 安江伸夫

公明党・安江伸夫議員の質疑。核兵器禁止条約の締約国会議へのオブザーバー参加について。石破総理は「検証なしにオブザーバー参加はできない」などと述べた。安江議員はオブザーバー参加の前向きな検証を求めた。

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ノーベル平和賞公明党北大西洋条約機構参議院予算委員会広島平和記念資料館広島県斉藤鉄夫日本原水爆被害者団体協議会核の傘核兵器禁止条約衆議院本会議

2026年開催予定の愛知・名古屋アジア競技大会とアジアパラ大会について。あべ俊子文部科学大臣は「文部科学省・政府が中心となり、必要な支援・協力を行っていく」などと話した。

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オリンピックスポーツ庁パリパラリンピック公明党参議院予算委員会文部科学省東京2025デフリンピック第20回アジア競技大会第5回アジアパラ競技大会

災害時の学習支援について。能登半島地震を受けた公明党の提言により、平時からの教職員等の派遣枠組み「D-EST」が取りまとめられつつあるとして、現在の状況と今後の取り組みを文部科学省に尋ねた。文科省は年内に最終とりまとめを行うとし、必要な予算を補正予算案に計上しているとした。あべ文科大臣は「D-EST構築等に向けて関係各所と連携して全力で取り組む」などと話した。また安江議員は学校体育館へのエアコン設置について、災害時に備え多様なエアコンの動力源の準備が必要と指摘。あべ文科大臣は「新たな交付金を創設して支援していく」などと話した。

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LPガス令和6年9月能登半島豪雨令和6年能登半島地震元日公明党参議院予算委員会名古屋市(愛知)岸田文雄文部科学省清須市(愛知)稲津久能登半島衆議院予算委員会被災地学び支援派遣等枠組み

国土交通分野の担い手確保について中野国土交通大臣に考えを尋ねた。中野大臣は「現場で働く人たちに政策を行き渡らせていかないといけない」などと話した。

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公明党参議院予算委員会団塊の世代国土交通省建設業法後期高齢者情報通信技術

温室効果ガスの削減目標「NDC」の提出が迫っている中、安江議員は削減目標を高めていくべきと主張。浅尾慶一郎環境大臣は「政府としては脱炭素とエネルギーの安定供給、そして経済成長の同時実現を目指す考えのもと、年内には案を取りまとめる」などと話した。また安江議員はブルーカーボンについて、海洋植物の生育基盤「ブルーインフラ」の取り組みを日本がリードすべきと主張。中野大臣は「海外からも高い関心が寄せられており、海外展開も視野に入れながら取り組みを強化していきたい」などと話した。

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アジア・ゼロエミッション共同体カーボンクレジットカーボンニュートラルブルーインフラブルーカーボン二酸化炭素公明党参議院予算委員会国が決定する貢献国土交通省国際連合横山信一気候変動に関する政府間パネル温室効果ガス環境省経済産業省自由民主党谷合正明

安江議員は教育について、子供たちが主体的に学び輝ける教育の実現に向けて柔軟な教育課程の編成を促すことが必要と主張し、文科省の取り組みの現状等などを尋ねた。あべ文科大臣は「先導的な取り組みをまとめた事例集の作成を進めつつ、子ども1人1人の可能性が輝くよう学習指導要領を見直していく」などと話した。また入試における調査書について男女の不公平さをなくすことや、特別研究員制度が研究者の起業を後押しできるようにしていくことなどが話し合われた。

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スタートアップ中央教育審議会公明党厚生労働委員会参議院参議院予算委員会学習指導要領山本香苗文部科学省日本学術振興会特別研究員制度

高額療養費制度の見直しの内容について福岡厚生労働大臣は「制度維持のために現役世代の保険料が増額されていることを踏まえ、現役世代の負担軽減に向けた策を検討している」などと話した。また薬価改定の基本的考え方については「国民皆保険の持続可能性等を考慮して検討している」などと話した。

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公明党参議院予算委員会国民皆保険制度高額療養費制度

アクアポニックスという新しい農法について。江藤拓農林水産大臣は「注目すべき農法だが肥料の成分調整が難しいなど課題もある。まずは事例を集積したい」などと話した。

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アクアポニックスモノのインターネット公明党参議院予算委員会

保護犬の訓練を通じた更生プログラムについて鈴木馨祐法務大臣は「八街の少年院で実施されており、一定の効果がみられている。プログラムの横展開については関係省庁と連携しながら進めていきたい」などと話した。

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ヒューマニン財団八街(千葉)公明党参議院予算委員会尾道刑務支所広島刑務所松江(島根)第64回全国矯正展
日本維新の会 片山大介

日本維新の会 片山大介による質問。片山議員は政治資金規正法改正を年内に成立させる覚悟を石破首相に確認。石破首相は「各党で議論している時にいつまでに決めるということを断言することは適切ではない」などと答弁した。

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政治資金規正法日本維新の会

片山議員は政策活動費に関連し、自民党案の公開方法工夫支出について「国民目線に立つと最終的には何に使ったかわからないのでは?」などと質問。石破首相は「そのために第三者が公平な判断を行う。議員御指摘の懸念があればこそ、第三者を厳選し、そこで議論をする」などと答弁。片山議員は裏金が問題になった時点で例外を作る考え方自体がおかしいと指摘した。

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政策活動費自由民主党
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