2024年6月29日放送 17:30 - 18:50 TBS

報道特集
大阪万博 メタンガス対策は万全か◇海の上の受刑者達 職業訓練船を取材

出演者
村瀬健介 日下部正樹 山本恵里伽 
(オープニング)
オープニング

オープニング映像。

ラインナップ

特集は、大阪万博まで300日など。

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2025年日本国際博覧会
(ニュース)
支持率“危機的水準”総理はどこへ

岸田政権発足から今日で1000日。内閣支持率は危機的水準から抜けられない中で岸田総理大臣はどこへ向かうのか。岸田総理は、山梨・韮崎市で半導体企業やスマート農業などの現場を視察。9月の自民党総裁選に向け地方票を掘り起こしたいのではとの憶測の出る中、政治とカネの問題を巡り厳しい声が上がっていることについて、岸田総理は「厳粛にしっかりと受け止めなければならないと思っているが、地方の声、現場の声を丁寧に聞いていく姿を大事にしていくことは大切」と述べた。ある政府関係者は、「100日が政府の施策を示すタイミングであれば、1000日は結果が出るとき」と話す。実際、防衛費の増額や原発政策の転換、支援金制度創設を含む子ども子育て政策など与野党から反発を受けながらも先送りできない課題を推し進めてきた。政府内からは岸田総理について「よくいえば無邪気悪く言えば批判を恐れない」と評価する声も聞かれる。外遊から帰ってすぐ国会答弁に立ちこの1週間は毎日のように夜会合に臨むなど総理周辺がギブアップしそうになるほど精力的に動き回る岸田総理。9月の総裁選に向けて出馬を断念するのではという声もあるがそのような様子を感じさせない鈍感力とタフさを見せている。

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バイデン氏 大統領選継続を表明

米国・バイデン大統領は「ノースカロライナ州に来た理由は、11月にこの週で勝つつもりだからだ」と述べた。バイデン大統領は28日、選挙戦の継続を宣言し、前日のテレビ討論会で声がかすれたり、発言に詰まる場面が目立ったことを受けて、民主党内で浮上した撤退論の打ち消しを図った。バイデン大統領は「やるべきことを知っている。真実を伝える方法も知っている」と述べた。討論会で、高齢不安が露呈しつつも善悪の区別がつくとトランプ前大統領との違いを強調したバイデン大統領だが、前回の大統領選で支持を表明した有力紙「ニューヨークタイムズ」は、「バイデンが選挙戦にとどまることでトランプ前大統領が勝利する可能性が高まる」とする社説を公表。「バイデン大統領は4年前の彼ではない」と指摘し、「あなたが国に貢献できる一つの方法は撤退を表明すること」と呼びかけた。一方トランプ前大統領は「テレビ討論会で勝利した」と誇るとともに、バイデン大統領を「歴史上最悪の最も無能な大統領だ」と罵った。

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イラン大統領選 開票進む

イランでは大統領選挙の投票が行われ開票が進んでいる。最終的に保守派の候補者3人と改革派の候補者1人の計4人で争われた。欧米との対話に前向きな改革派から立候補したのは、ペゼシュキアン元保健相。当初は知名度の低さから苦戦するとみられていたが選挙戦が進むにつれ、現体制に否定的な市民からの支持を広げてきた。欧米との対立姿勢を示す保守強硬派で有力なのはジャリリ元最高安全保障委員会事務局長で、現地メディアはこの2人の決選投票となる可能性が高いと伝えている。

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今回、80人が立候補登録をしたものの、事前審査によって失格者が続出した。そのうちの1人、オンライン教育機関の学長を務めるラファト・バヤットさんは、特別な思いで選挙に挑戦した。バヤットさんは「女性にも機会を与えるべき」と述べた。他に3人の女性も候補者登録をしたが、いずれも審査で失格となった。世界各国の男女格差の状況をまとめたジェンダーギャップ指数によるとイランは146か国中143位。国会議員や閣僚級など要職に就く女性の割合は5%ほどと特に女性の政治参画が最低レベル。国会議員を1期務めたことのあるバヤットさんでも大統領選への立候補には高い壁が立ちはだかる。事前審査を担う護憲評議会・報道官は「性別によって(立候補が)妨げられることはない」と述べたが、過去に一度として、女性の候補者が認められたことはない。バヤットさんは「護憲評議会は女性を信用していない」と話す。バヤットさんにとって3回目となった大統領選挙への挑戦。イランの将来を見据えて必ず4度目も挑戦を続けると言う。

(スポーツニュース)
絶好調 大谷翔平3戦連続HRは?

オラクルパークで行われたジャイアンツ×ドジャースの試合、ここ10試合で8ホーマーと打撃絶好調のドジャース・大谷翔平は、ホームランは出なかったが、3試合連続安打を記録した。

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鈴木誠也 3年連続2ケタHR

アメリカンファミリーフィールドで行われたブルワーズ×カブスの試合、3年連続2桁本塁打に王手をかけているカブス・鈴木誠也が、特大の10号ホームラン。日本人の右打者で、初めて3年連続2ケタホームランを達成。

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(ニュース)
ブルーインパルス 市民を魅了

神奈川・川崎市の誕生100周年のイベントで、ブルーインパルスの記念飛行が行われた。約20分間にわたる飛行に多くの人が魅了された。6機が大空を舞う姿を一目見ようと集まった多くの観客がカメラを向けた。ブルーインパルスはきれいな隊列を組んだまま、川崎市や東京・渋谷の上空などを飛行。

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(天気予報)
天気予報

全国の天気予報を伝えた。

(特集)
会場のメタンガス爆発を検証

開幕まで300日を切った大阪関西万博。膨れ上がった会場建設費に加え、メタンガスによる爆発事故が起きたことが問題になっている。万博協会は今週、対策を公表したが本当に安全なのか。無料招待される学校現場からは不安の声が上がっている。建設資材や人件費の高騰などを理由に当初の計画では1250億円だった会場建設費が、1850億円に増加。去年、500億円増え2350億円に膨れ上がった。このうち、国から783億円。大阪府と大阪市から783億円の公金が投入されている。国はそれとは別に出展するパビリオン建設などで、約837億円を支出。いま大屋根リングやパビリオンの建設はどの程度進んでいるのか、大阪関西万博会場の中にカメラが入った。建設費約344億円の大屋根リングは世界最大級の木造建築。大林組大阪関西万博室・森田真行副課長が説明。リングの1周は約2km。外径は東京スカイツリーの高さを超す約650m。今後はエレベーターやエスカレーターの設置などを行い、9月末には全体がつながる予定。リングの内側が各国のパビリオンが建設される現場。独自のパビリオンを予定する51か国のうち、約10か国で、まだ建設業者が決まらず、業者が見つかった8か国もいまだ着工できてない。リベリアの担当者は「まだ内装業者の契約が決まっていない」と語った。パビリオンの配管や空調工事を担う作業員も「万博が開催されても工事しているところが出てくるのではないか」と話す。さらに建設中の会場内では爆発事故も発生。

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2025年日本国際博覧会2025年日本国際博覧会協会吉村洋文大林組大阪府浪江町(福島)
万博会場でメタンガス爆発

巨額の公費で開催される大阪関西万博。2025年日本国際博覧会協会・高科淳副事務総長は「万博のテーマは“いのち輝く未来社会のデザイン”」、始まれば盛り上がっていく?「ボランティアを2万人募集したら、5万5000人から手が挙がった。期待を裏切らないようにしっかり準備をしていきたい」と述べた。大屋根リングなどがあるメイン会場の隣のエリアでは広い範囲で大きくめくれ上がったコンクリート製の床。今年3月、爆発事故が発生。原因はメタンガス。当時現場近くにいた作業員は「びっくりするくらいの音」と語った。爆発があったのは、1区と呼ばれるエリアのトイレ予定地。付近には、受付ゲートや飲食ブースなども建つ予定で、来場した人が多く立ち入るエリアとなる。事故について2025年日本国際博覧会協会・藁田博行整備局長は「これぐらいで済んでよかったというのが本音」と述べた。万博協会によると、作業場所のメタンガスの濃度は測定していたが、溶接作業の火花が測定していない地下に落ちメタンガスに引火したという。万博会場となる夢洲は、ゴミの最終処分場にするため埋め立てられた土地。大量のメタンガスが発生している。

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過去にもメタンガス爆発で被害

過去にもごみ埋め立て地でのメタンガスの爆発事故で大きな被害が出ていた。2010年、兵庫・姫路市の複合施設「エコパークあぼし」で、工事中に爆発が起き作業員10人が負傷。1975年には、東京・江東区・夢の島でも建設現場で爆発があり作業員10人が死傷。メタンガスを使った実験映像を紹介(提供:東京大学化学システム工学専攻茂木研究室)。メタンガスは空気中の濃度が5%〜15%に達すると爆発するとされていて、静電気でも引火する可能性がある。万博会場での事故に不安の声も上がっている。

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学校「無料招待」も…不安の声

大阪府・吉村洋文知事は「大阪の子どもたちを万博会場に無料招待しようと」と述べた。無料招待される子供たちを引率する小学校、中学校の現役教師が取材に応じた。大阪府内の小学校・現役教師は「爆発事故、万博会場の安全が一番不安」、大阪府内の中学校・現役教師は「無事に行って帰ってこられるかどうかが最大の課題。(保護者から)息子さんがYouTubeで調べて“行きたくない”と言われたと。“爆発があったが安全なのか”と保護者に聞かれたら答えられない」と語った。更に批判を浴びているのが大阪府教育庁の対応。無料招待について各学校に行った意向調査。学校単位での訪問を希望するかという質問に対し、選択肢は「希望する」「未定検討中」の2つで「希望しない」はなかった。これに強く異を唱える大阪・交野市・山本景市長は「参加を“踏み絵”のような形で迫った」述べた。交野市では、市内の小中学校から「行きたくない」という声が相次いだという。更に無料招待の問題点として挙げたのが。山本市長は「無料招待は入場券の話。バス代の方が高い」と述べた。

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メタンガス爆発 安全対策は…

爆発事故から、およそ3か月。今週、2025年日本国際博覧会協会は安全対策を公表した。2025年日本国際博覧会協会・藁田博行整備局長は「メタン=危険というイメージの払拭を含めて、対策で大丈夫だというメッセージは、丁寧に伝えていくしかない」と述べた。事故があった1区では、先月までの4か月の間に爆発の危険がある濃度のメタンガスが計19回検知されていた。そのため対策として、建物の隙間をシールなどで塞ぎ、地下からのメタンガスの侵入を防ぐ。更にメタンガスを強制的に換気する装置や基準を超えると音が鳴る検知器も取りつける。一方で、メイン会場となる2区、3区については検知されたメタンガスは低濃度だったとして、建物の対策は行わずメタンガスの測定と換気を徹底すると説明。藁田整備局長は、メタンの発生の予測は難しいのでは?「コントロールできるぐらいのレベルだろうというのが率直な感覚」、開催期間中に起きてもおかしくなかったのでは?「対策をすれば、会期中に起こるリスクはほとんどないのでは」と述べた。爆発現場の近くにできる飲食ブース。火の取り扱いについては今後ルールを決めるという。2025年日本国際博覧会協会・藁田博行整備局長は「ファストフード、テイクアウトの店が何軒か入る。火気は使わない店で募集している」と述べた。他にも、来場者の不安解消のため、「今日のメタン濃度みたいな感じで」情報の公開を検討していると話す。こういった場所で万博を開くことが適切か?。藁田整備局長は「協会は“ここでやれ”と言われて、“対策して開会しろ”と言われているので、見解はない。来場者の安全を守るのは主催者の当然の義務」と述べた。地盤の環境に詳しい専門家は「夢洲のどこで爆発が起きてもおかしくなく、2区のメイン会場でも対策を徹底すべき」と話す。芝浦工業大学(地盤環境工学)・稲積真哉教授は「メタンガスの原因である有機物(ごみ)は、夢洲の地盤の下にランダムに存在している。地下水の流れに乗って、隣のポイントから移動してくることもある。メタンは無臭。(地中の)どこに存在しているのか、100%把握するのは無理。どういう形で対策を出していけるのか非常に難しい」と語った。

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メタンガス爆発 万博協会の対応は

取材した武井一裕ディレクターがスタジオで解説「入手した2年前の資料。メイン会場でもメタンガスが発生していることが明記されていた。2025年日本国際博覧会協会がこれを知らなかったとは思えない。爆発事故が起きてから対策を公表するというのでは後手後手といわざるを得ない。ここまで建設が進んでいるんだから批判するなとか、やるしかないんだというような空気が醸成されつつあるが、今回は爆発事故、人命にも関わる問題なのでしっかり対応してもらいたい」。大阪の学校の先生方に話を聞いたが、本来校外学習は綿密に下見を行う。今回の万博に関してはいつ下見ができるかも分からない。パビリオンを見られるかも分からない。会場はメタンガスの爆発事故が起きている。適切に判断する材料がない中で意向調査を行われたことに先生方はとても困惑をしていた。メタンガス対策の1つとして火気厳禁というサインをさまざまな言語で出すってことを検討。そもそもなぜそんなところで万博を開催するのか、誰もが思うこと。万博会場の夢洲ではカジノ施設の建設も予定。一度決めた大規模プロジェクトはどんな不都合があっても突き進めるという例は他にもあるが、夢洲は日本の硬直した政策決定の一例のようにも思える。

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海に憧れる受刑者たち

北海道の函館少年刑務所は全国で唯一、職業訓練船を所持。再犯防止には出所後の就職がカギを握ると言われている。「報道特集」では人手不足の漁業への就職を目指す受刑者たちと独占取材。函館湾に浮かぶ多くのいさり火の中に1隻の特別な船が存在していることは知られていない。船の名は「少年北海丸」。乗組員は、海の仕事に就くことを目指す受刑者たち。函館少年刑務所の約500人の受刑者は全員初犯。詐欺や窃盗、殺人など罪名はさまざま。名称は少年刑務所だが、26歳未満の成人の受刑者が服役。平均刑期は4年。受刑者に科せられる刑務作業ではウニ箱、かまぼこの板、釣り針などが作られている。刑務作業品で飛ぶように売れている意外な商品は、獄シリーズと呼ばれるエプロンやバッグなど。ほかの刑務所に依頼して増産しても売り切れが続いている。刑務所の専用の売店には全国各地から数十万円単位で買い求める客もやってくる。函館少年刑務所を取材。受刑者たちが憧れる1隻の船がある。

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函館少年刑務所には受刑者たちが憧れる職業訓練船「第5代少年北海丸」がある。厳しい審査をパスした受刑者が全国から選ばれて1年間刑務作業を免除され、船舶の訓練を受ける。逃走の危険がないか犯罪内容が詳しく分析される。そのうえで高い学習能力と協調性が求められる。コロナの影響などで2023年度の訓練生は定員15人に対して僅か4人に制限された。実際に船を動かす前に基本的な構造や海上での法律、気象など、500時間の授業を受ける。目標は海技士の資格。6級〜1級までの試験だが、高いランクの資格を取れば大型船の船長も夢ではない。教官は菅野義三法務技官、北海丸の船長。北海道庁の監視船で26年間密漁の摘発に当たってきた経歴を持つ。菅野法務技官は「船は住むところも、お金も待遇もいい。再犯防止にとって全部充足している仕事場だと思う」と語った。訓練生は、座学で徹底的に船の構造を学び出漁の日を待つ。教室から見えるのは津軽海峡。

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いよいよ出漁 受刑者の訓練船

函館少年刑務所の職業訓練船「第5代少年北海丸」がイカ釣り漁に出る日がやってきた。当局が神経質になるのは受刑者の逃走。何度もボディーチェックを受けてようやく塀の外に出る。刑務所から函館港の外れに係留されている「少年北海丸」まで護送車に乗せられる。僅か20分だが、久しぶりに見る塀の外の風景だ。船内で1泊するための水や食事が北海丸に積み込まれた。食事は刑務所で作られた一般の受刑者と同じもの。北海丸がふ頭を離れ、漁場に向かう。かじを取るのは受刑者。他の船に注意しながら慎重に進む。甲板では漁の準備も始まった。漁の前に腹ごしらえ。日暮れとともに、集魚灯がつき漁が始まった。船酔いの訓練生もいる。通常、夜明けまで操業するが、この日は海が荒れて早めに引き上げることになった。この夜の成果は29匹。市場の競りで6800円。お金は国庫に入る。漁を終えた訓練生は、受刑服に着替えて北海丸に泊まる。出入り口では寝ずの番が監視。訓練生はあくまでも受刑者。

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受刑者の訓練船 その歴史とは

函館少年刑務所の職業訓練船「第5代少年北海丸」の維持費は年間3000万円。法務省内では予算面から廃止も検討されるが、現場では貴重な教育刑だとする声が強い。函館少年刑務所・大月健司所長は「職員、訓練生は垣根を乗り越えてチームワークが必要になる。出所後の人生を送るにあたって、非常に大切なことを学ぶことができる」と述べた。1988年、36年前にメディアで初めて北海丸を取材。当時の函館少年刑務所は木造。11人の訓練生は雑居房で生活。訓練船は第4代だった。当時は温暖化の影響もなく、1回の漁で100箱の大漁も珍しくなかった。北海丸での職業訓練は、正式には昭和33年からスタートしたが、船自体は戦前から存在。とった魚は戦前、戦中、戦後の食料難時代に受刑者だけでなく市民にも提供されていた。北海丸・菅野義三船長は「加工場もあったし、魚も獲ってきていた」と語った。日本各地で操業する北海丸は行く先々で歓迎された。船乗りは仲間という意識からか、受刑者が日頃は許されていない敬礼までしている。写真からは、昭和のおおらかな開放処遇の雰囲気が伝わってくる。

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